【公务员考试】(申论)2018年国家公务员考试申论热点:田园综合体建设

2018-02-12 20:14:53版本:1/1

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2017年年的「中央一号」文件特别提出了「田园综合体」的全新概念。其具体表述是:支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业……

综合分析

[内涵特点]

第一,田园综合体是一个环境优美宜人的地方。这是绿色化价值取向的要求,是田园综合体的第一特征和要义。只有优美宜人的环境,才能吸引人、留住人。一个好的田园综合体,就是要让人回归大自然,融入大自然,望得见山,看得见水,记得住乡愁。这一点,应在规划的有效指导和管控下,通过原汁原味的自然环境、富有个性的景观布局、别具一格的建筑式样、相对完善的基础设施等,去进行设计、建设和展现。

……

[提出背景]

从其内涵和外延上来看,田园综合体是在原有的生态农业和休闲旅游基础上的延伸和发展。从业态上来看,是「农业+文创+新农村」的综合发展模式,是以现代农业为基础,以旅游为驱动,以原住民、新住民和游客等几类……

[农业综合体与田园综合体两者的区别与联系]

从与农业综合体的区别及联系上看,田园综合体是基于乡村地域空间的概念,农业综合体是基于产业思维的概念,是农业综合开发;农业综合体是在一定地域空间内,多产业、多功能、多业态并存,以产业融合发展为特征的现代农业随着产业融合深入发展,关系层面加强,经济交融,跟区域经济发展有密切的联动性;这是经济综合体的一种表现形式,和旅游综合体、商业综合体、城市综合体是一个概念。

……

[意义]

第一,适应了经济发展新常态的大逻辑。新常态下我国经济发展的主要特点,主要是增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效益型,……

参考对策

专家总结如下措施:

第一,田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,构建农业发展新动能,助推农业供给侧结构性改革。田园综合体要展现农民生活、农村风情和农业特色,核心产业是农业,并不是「农村+地产」或「农村+旅游」,绝不能将综合体建设搞成变相的房地产开发,也不能搞成大兴土木、改头换面的旅游度假区,确保田园综合体建设定位不走偏。

第二,城镇化发展的巨轮并不一定要辗压田园的诗意。建设田园综合体,以田园特色为基底,留住乡愁,保护好青山绿水,有利于城乡融合发展。在壮大农村产业的同时,为农……

文章素材

[精彩标题示例]

田园综合体 还乡村一幅美丽画卷

建设田园综合体的核心是「为农」

打造「田园综合体」,以创新书写诗意

[精彩开头示例]

2017年年中央一号文件首次提到「田园综合体」,指出「建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体」。文件对田园综合体的依托主体和创建内容指明了方向,旨在通过田园综合体拓展农业的多种功能,盘活农村的多种资源,融合区域的多种产业,激活城乡的多种要素,实现农民宜居、宜业,城市居民乐意来、喜欢住。

[精彩结尾示例]

田园综合体是一个新提法,但各地已有不少……

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