【公务员考试】(申论) 2018年国家公务员考试申论热点:最忙「神医」代言虚假广告

2018-02-13 15:50:53版本:1/1

热点背景

最近一周,一位3年间活跃于数家地方电视台,身兼数职的「专家」在网上火了。据多家媒体报道,这位刘姓专家在不同民族、专家身份、产品间自如切换,先后以祖传苗医传人、蒙医第五代传人、北大专家、高级营养师等身份出现在9种不同药品和保健品广告推销节目中,涉及疾病涵盖诸多领域,而其代言的产品和企业屡被查出存在问题,广告本身更频涉虚假宣传。

标准表述

[综合分析]

在信息通达的社会,这类不良广告能堂而皇之登上一些地方卫视,「百变」专家们换个身份换个地方就能「忽悠」万千观众,究其原因是播出平台在专家资格审查和广告内容审核上存在漏洞不容忽视。根据相关法律规定,广告不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。《广告法》修订后更明确要求保健品广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证,不能涉及疾病预防、治疗功能。但是事实上,这些要求形同虚设,原因只要有以下几个方面:

一方面源于商业利益的「绑架」。近年来电视台等传统媒体遭遇经营下行,广告锐减,保健品推销广告成为支撑其收入的重要来源,一些播出平台在经营压力下丧失了底线。

另一方面是前期审查乏力。根据相关规定,广告发布者应查验有关证明文件,核对广告内容,对内容不符或者证明文件不全的广告,广告经营者不得提供设计、制作、代理服务,广告发布者不得发布。可见,前期的审查责任主要在发布者,可不少发布者早已被利益蒙蔽了双眼。而工商等监管部门多是「事后查处」。

「万能」专家及其广告制作公司,虽历经推销产品多次被查,仍能穿越「封锁」,「打一枪换一个地方」,则暴露出针对参与制作者的惩罚机制不健全,处罚过轻。

上述多链条的「失范」,助长了虚假广告及伪专家的「盛行」。长此以往,不仅扰乱了药品、保健品市场规范,损害了消费者权益,还搭上了一些媒体的社会公信力。只有将滋生此类现象的土壤彻底根除,才能有效刹住这股虚假广告之风。

[参考对策]

从有法可依到有法必依,这中间就差着「认真」二字。

就利益相关方来说,如果缺了「认真」,反而对待法律心知肚明却又自欺欺人,则每个人都会只当自己利益链条里的一环,不必为最后受骗上当甚至延误治疗的受害者负责,如此「心安理得」最终是酿成大祸的根源。

就监管部门来说,是否「认真」就要看当法律没有空白的时候,监管是否存在空白。今天在社会舆论的高度关注之下,监管部门可以迅速介入「较真」;可怎么来阻止明天这些虚假医药广告改头换面卷土重来?这就需要相关部门认真总结汲取此次事件的教训,研究对策堵住监管漏洞,还人民群众以清朗的广告环境。

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