【公务员考试】(申论) 2018年国家公务员考试申论热点:规范旅游市场应该未雨绸缪

2018-02-09 23:50:53版本:1/1

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得天独厚的区域加上特殊的时间点,至少在短期内,作为「无形之手」的市场调节功能是很容易失效的,从而可能导致一些景区里的不良商家,不是本着诚信和公平的理性原则做生意,而是做着「能骗则骗、能宰则宰」的「一锤子买卖」。各地相关部门实施专门的措施进行重点打击,就显得尤为必要。

事实证明,过去许多的旅游乱象以及轰动全国的事件,往往就集中出在春节和「十一」这样的长假期间。去年,国家旅游局发布的报告显示,2016年国庆黄金周期间,全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%。与此同时,据国家旅游局统计,「十一」期间,旅游投诉也在相应增加,全国共处理旅游投诉359件。

可能也正是考虑到这种特殊时期的问题,最近作为热门旅游目的地的三亚,就进一步完善了《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》,鼓励全员参与旅游市场监督,举报涉旅违法违规行为最高可奖励15万元,只要涉及旅游相关的案情,就实施「马上就办」的原则。

综合分析

[原因]

旅游业不仅事关地方经济发展,也是塑造地方形象的一张名片。如果游客屡屡在同一个地方上演人在囧途,恐怕以后就会用脚投票了。与此前不少地方的管理部门习惯于「事后算账」相比,目前不少旅游管理部门发现了问题或者问题线索,就迅速提前约谈,此举显然更能体现治理智慧,也是一种精准的施政行为。

伴随着国内旅游经济的迅猛发展,民众表达观感的渠道也日渐多元化,这也对旅游市场的管理提出了新的课题。如果依然沿袭以往慢吞吞的「马后炮」做法,已经很难适应形势的发展。各项工作必须靠前,必须未雨绸缪,不然就会错失机会,甚至半途而废。

[意义]

近年来,不少地方发生多起旅游「宰客」事件,尽管这些事件最后大都得到了妥善处理,但也严重损害了地方旅游市场的形象。可见,政府如果能够未雨绸缪、预先防范,把问题解决在萌芽状态,把风险防控在一定范围内,不仅能大大节约行政成本,提高游客的舒适度,而且能从根本上杜绝恶性事件带来的政府形象损害。

一个庞大的旅游市场,是一点点努力发展起来的,也是一丝不苟管理出来的。企业是旅游市场的主体,公众的观感与体验,往往主要来自于对企业行为的感知,把企业管好了,政府的角色就算做到位了。既要抓住眼前利益,充分利用好国庆黄金周的商机,也要放眼长远,通过优质的服务与诚信的经营赢得游客的信赖。任何「宰客」行为,都是不可取的短视行为,也必将遭到严厉惩处。

参考对策

总结,强化政府监管,规范旅游市场秩序,既要保障旅游者合法权益,又平衡好旅游者与旅游经营者和旅游从业人员之间的权利、义务和责任,才能从根本上杜绝旅游乱象,促进旅游业持续健康发展。

一方面,对于那些反复发作、屡教不改的旅游乱象,要出重拳治理,坚决把经营过程中出现的强买强卖、坑蒙殴打辱骂游客等「害群之马」尽早清除。

另一方面,对于旅游纠纷多发的地方、景区,更要未雨绸缪,把各项工作做在前面,把隐患消除在游客到来之前。做到「节日未至而监管已到」。

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