【公务员考试】(申论)2018年国家公务员考试申论热点:完善监督治理有偿补课

2018-02-13 18:49:29版本:1/1

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从现在起到年底,河北将在全省开展中小学校和在职教师有偿补课集中专项治理,并重点查办在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费等严重违纪、败坏师德的行为。此外,山东省东营市教育局也在近期开展「树师德、正师风」治理教师有偿补课专项活动,并开通微信公众账号「东营师德师风专项治理」,市民可通过「随手拍」、「即时报」等方式举报教师有偿补课。

尽管各地教育部门始终大力治理在职教师有偿补课,但由于补课收益巨大,在职教师有偿补课至今没有杜绝,甚至伴随互联网的兴起,出现大量网络有偿补课的现象,给监督管理带来更大难度。

综合分析

学高为师,身正为范,一直以来都是人们对教师的职业期待,而在职老师有偿补课将损害教师队伍为人师表的形象和权威,让高尚的师德师风在利益的驱动下蒙尘;同时,有偿补课的盛行可能会分散在职教师的时间和精力,将影响日常教育质量,导致公共教育资源商品化、产品化,破坏教育生态环境,损害了学生接受教育的平等权利,异化了师生关系,亦违背义务教育法的基本精神。

在职教师从事有偿补课屡禁不止的背后是现实利益的驱动,部分教师师德的缺陷,未能履行基本职责,而各地教育主管部门监管乏力、惩治的力度太小亦不容忽视,在有些地方甚至还出现了法不责众的局面,为有偿补课的出现提供滋生的土壤。另外,在现有招生考试制度下,学校、家长对应试教育成绩的期待也无形中助长了在职教师有偿补课行为。

事实上,教师所掌握的教育权是公共权力的一部分,所传授的知识也是一种非物质公共资源,而从事课外有偿补课某种意义上说就是变卖公共教育资源,滥用公共教育权力。因此,有效治理有偿补课,应在保障教师正常待遇的基础上,建立完善的权力监督机制,加大失德查处惩戒力度。一方面,畅通教师有偿补课监督举报渠道,通过官方网站、电子信箱、微博微信平台、家长会等方式,主动接受学生、家长和社会监督。另一方面,强化师德考核「前置」,将教师参与有偿补课等违规情况计入教师信息系统,与教师职务职称晋升等个人发展挂钩,严肃处理从事有偿补课的中小学校和教师。

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