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【广州市国土资源和规划委员会】建立土地执法共同责任机制的必要性是什么?

2019-02-28 21:32:33版本:1/1
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2019-02-28 22:21:40版本:1/1

解答

1、建立土地执法共同责任机制是扭转我市违法用地严峻形势的重要出路。近年来,我市国土资源保护工作面临的形势十分严峻,违法用地一度量大面广。产生的原因主要是:认识上,部分基层组织和村民发展经济的指导思想不够端正;行动上,虽然加大了查处力度,但手段单一,不足以刹住违法用地的歪风;体制上,土地执法的体制和体系还不够健全。同时,我市经济高速发展,用地需求量大,但基本农田的保护任务重,由于土地作为国家宏观经济调控手段,新增建设用地审批越来越严格,用地报批要件多,涉及部门多,耗费时间长,程序复杂,客观上也导致部分建设项目出现未报即用或未批先用违法行为。因此,建立包括各级党委、政府,相关职能部门、企事业单位,以及投资商在内的土地执法共同责任体系是我市扭转违法用地严峻形势的重要出路。

2、建立土地执法共同责任机制是贯彻落实我国加强土地调控政策的必然要求。当前我国土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地「闸门」的任务十分艰巨。共同责任机制的缺失,是一个在全国范围内普遍存在的问题。国务院连续下文强调要严格土地执法监管,强调国土资源部门要会同发展改革、监察、农业、建设等部门依据土地管理的法律法规和有关规定,严格土地执法监管,形成执法合力,坚决制止乱占农用地进行非农业建设的违法违规行为。因此,建立土地执法共同责任机制是贯彻落实我国宏观调控政策,完善土地执法监管体制的必然要求。

## 参考资料

广州市规划和自然资源局 业务知识库:(http://www.gzlpc.gov.cn/gzlpc/hdjl_ywzsk/list.shtml)

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