解答

根据本所《股票上市规则》第18.1条规定，社会公众是指除了以下股东之外的上市公司其他股东：

1. 持有上市公司10%以上股份的股东及其一致行动人；
2. 上市公司的董事、监事、高级管理人员及其关系密切的家庭成员，上市公司董事、监事、高级管理人员直接或者间接控制的法人或者其他组织。如全国社保基金理事会不存在上述情形，则其持有的股份属于社会公众持有的股份。