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【国家司法考试】(选择题)村民甲、乙因自留地使用权发生争议,乡政府作出处理决定,认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议,县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷,乡政府无权作出处理决定为由,撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是( )
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A. 县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属
B. 甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限
C. 本案被告为县政府
D. 乙与乡政府为本案的第三人
* A. 县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属 * B. 甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限 * C. 本案被告为县政府 * D. 乙与乡政府为本案的第三人
选择题
村民
自留地
发生
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认定
使用权
归属
申请复议
二人
争议
属于
农村
土地承包
经营
纠纷
无权
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决定
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法律实务
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作者:
睡衣男孩
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【国家司法考试】(选择题)村民甲、乙因自留地使用权发生争议,乡政府作出处理决定,认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议,县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷,乡政府无权作出处理决定为由,撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是( )
* A. 县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属 * B. 甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限 * C. 本案被告为县政府 * D. 乙与乡政府为本案的第三人
选择题
村民
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认定
使用权
归属
申请复议
二人
争议
属于
农村
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纠纷
无权
作出
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## 正确答案 * B. 甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限 * C. 本案被告为县政府 ## 详细解析 本题考核行政复议决定、行政诉讼参加人。 选项A错误。《农村土地承包经营法》第五十一条规定,因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。据此可知,农村土地承包经营纠纷,应通过农村土地承包仲裁或民事诉讼解决,县政府无权「确定系争土地权属」。 选项B正确。根据《行政诉讼法执行解释》第二十五条的规定,当事人委托诉讼代理人,应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书应当载明委托事项和具体权限。 选项C正确。《行政诉讼法适用解释》第六条第二款规定,行政诉讼法第二十六条第二款规定的「复议机关改变原行政行为」,是指复议机关改变原行政行为的处理结果。因此,复议机关县政府撤销乡政府的决定,构成「复议决定改变原具体行政行为」。《行政诉讼法》第二十六条第二款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。本案中复议机关改变了原具体行政行为,因此甲不服向法院起诉的,复议机关县政府为被告。 选项D错误。《行政诉讼法》第二十九条第一款规定,公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。乙是本案的第三人,但是乡政府不是本案的第三人。
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