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【广州市国土资源和规划委员会】什么是土地违法行为?土地违法行为有哪些主要类型?

2019-03-05 21:23:18版本:1/1
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2019-03-05 22:14:48版本:1/1

解答

土地违法行为是指自然人、法人和其他组织违反土地管理法律法规,依法应当追究法律责任的行为。

土地违法行为主要涉及四大类,即违法转让土地类、违法占地类、违法批地类、其他类型的土地违法行为:

1、违法转让土地类

(1)未经批准,违法转让、出租、抵押以划拨方式取得的国有土地使用权的行为;

(2)不符合法律规定的条件,违法转让以出让方式取得的国有土地使用权的行为;

(3)将农民集体所有的土地的使用权非法出让、转让或者出租用于非农业建设的行为;

(4)买卖或者以其他形式违法转让土地的行为。

2、违法占地类

(1)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地的行为;

(2)农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,违法占用土地建住宅的行为;

(3)超过批准的数量占用土地的行为;

(4)依法收回非法批准、使用的土地,有关当事人拒不归还的行为;

(5)不按照批准的用地位置和范围占用土地的行为;

(6)占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的行为;

(7)占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的行为;

(8)拒不履行土地复垦义务,经责令限期改正,逾期不改正的行为;

(9)建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者,自临时用地期满之日起1年以上未恢复种植条件的行为;

(10)因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的行为;

3、违法批地类

(1)无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的行为;

(2)超越批准权限非法批准占用土地的行为;

(3)违反法律规定的程序批准占用、征收土地的行为;

(4)不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的行为;

(5)没有农用地专用计划指标或者超过农用地转用计划指标,擅自批准农用地转用的行为;

(6)核准或者批准建设项目前,未经预审或者预审未通过,擅自批准农用地转用、土地征收或者办理供地手续的行为;

(7)低于按国家规定所确定的最低价,协议出让国有土地使用权的行为;

(8)未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过「以租代征」等方式占地建设的行为;

4、其他类

(1)闲置土地的行为;

(2)破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的行为;

(3)不按批准用途使用土地的行为;

(4)拒不履行土地复垦义务的行为。

参考资料

广州市规划和自然资源局 业务知识库:(http://www.gzlpc.gov.cn/gzlpc/hdjl_ywzsk/list.shtml)

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